El coordinador de Morena planteó una ley general de participación, una tribuna ciudadana y nuevas reglas para abrir los congresos a la sociedad.
Chihuahua, Chih. (ADN/Staff) – El coordinador del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso del Estado de Chihuahua, Cuauhtémoc Estrada Sotelo, propuso fortalecer los mecanismos de parlamento abierto y garantizar que la participación ciudadana tenga efectos reales en las decisiones legislativas, durante su intervención en el foro nacional “Abrir Congresos”, celebrado este viernes 16 de octubre.
El legislador señaló que la existencia de leyes y mecanismos de participación resulta insuficiente cuando las solicitudes ciudadanas no se traducen en espacios efectivos de diálogo, por lo que consideró necesario establecer reglas que faciliten la intervención de organizaciones civiles, colectivos y habitantes en los procesos parlamentarios.
Durante el encuentro, enfocado en la construcción de propuestas para fortalecer la apertura legislativa en las entidades federativas, Estrada expuso la experiencia de Chihuahua, donde existe una Ley de Participación Ciudadana que contempla instrumentos para involucrar a la población en los asuntos públicos.
Sin embargo, sostuvo que uno de los principales desafíos consiste en trasladar esos mecanismos al funcionamiento cotidiano del Poder Legislativo, de manera que las opiniones, propuestas y demandas sociales puedan incorporarse a la discusión de iniciativas y reformas legales.
Como ejemplo, el coordinador morenista señaló que cuatro solicitudes de parlamento abierto relacionadas con la iniciativa de Fiscalía Autónoma fueron rechazadas en el Congreso de Chihuahua, situación que, desde su perspectiva, refleja las limitaciones de los procedimientos actuales para garantizar la participación de distintos sectores.
Estrada consideró que este tipo de decisiones hace necesario revisar las disposiciones que regulan la convocatoria y realización de ejercicios de parlamento abierto, particularmente cuando su autorización depende de acuerdos entre las fuerzas políticas representadas en el Congreso.
Entre sus propuestas destacó la creación de una ley general que permita homologar los mecanismos de participación ciudadana en los congresos del país, con criterios comunes para facilitar la intervención de la sociedad en los procedimientos legislativos.
Asimismo, planteó establecer reglas que permitan a las minorías parlamentarias promover ejercicios de parlamento abierto, sin que su realización dependa exclusivamente de la voluntad de los grupos legislativos que cuentan con mayoría.
Otra de las medidas expuestas fue la creación de una tribuna ciudadana, mediante la cual las personas puedan presentar propuestas, expresar demandas y formular cuestionamientos directamente a sus representantes populares.
Este mecanismo permitiría ampliar los espacios de intervención pública dentro de los congresos, al incorporar canales de comunicación entre la ciudadanía y quienes tienen la responsabilidad de elaborar, discutir y aprobar las leyes.
El legislador también abordó la importancia de promover la participación democrática desde la infancia y la juventud, mediante herramientas que permitan familiarizar a niñas, niños y adolescentes con los procesos de toma de decisiones colectivas.
Entre los instrumentos mencionados se encuentran las urnas electrónicas y el presupuesto participativo, mecanismos que pueden utilizarse para fomentar el conocimiento de los procedimientos democráticos y la intervención de las comunidades en asuntos de interés común.
No obstante, Estrada sostuvo que las actividades de formación cívica deben complementarse con mecanismos de participación inmediata para la población adulta, particularmente en decisiones relacionadas con reformas legales y asuntos de impacto social.
Durante su intervención también hizo un llamado a las organizaciones civiles y colectivos ciudadanos para que soliciten compromisos específicos a quienes aspiran a ocupar cargos de representación popular, especialmente durante los procesos electorales.
El coordinador de Morena consideró que los compromisos relacionados con la apertura legislativa deben traducirse en obligaciones verificables, de manera que las propuestas presentadas durante las campañas puedan ser evaluadas posteriormente por la ciudadanía.
Estoy convencido de que sí se puede.
Con este planteamiento, Cuauhtémoc Estrada reiteró su propuesta de modificar los mecanismos de participación en los congresos, a fin de establecer procedimientos que permitan incorporar distintas opiniones en la elaboración de leyes y reducir las restricciones para la realización de ejercicios de parlamento abierto.
Las propuestas fueron expuestas durante el foro nacional “Abrir Congresos”, como parte del intercambio de experiencias y planteamientos orientados a revisar las condiciones de participación ciudadana en los poderes legislativos de las entidades federativas.
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